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时间:2021-07-20 15:29 来源: 代写essay

摘要:电子政务发展及我国电子政务现状 摘要: 【摘要】本文介绍了当今世界电子政务的现状发展趋势,以及我国的电子政务现状、问题及解决方案,阐述了电子政务在当今社会发展中的重要作用......

电子政务发展及我国电子政务现状

摘要

  【摘要】本文介绍了当今世界电子政务的现状发展趋势,以及我国的电子政务现状、问题及解决方案,阐述了电子政务在当今社会发展中的重要作用。  【关键词】电子政务;电子政府;电子政务平台;first.gov.  作者:寇杰  近些年来,电子政务已经成为世界各国政府行政管理改革的主要方向,各国政府都在积极建立政府网站,依靠网络服务手段提高行政管理效率,以达到密切政府与企业及公民的关系。截止到2013年上...

  【摘要】本文介绍了当今世界电子政务的现状发展趋势,以及我国的电子政务现状、问题及解决方案,阐述了电子政务在当今社会发展中的重要作用。


  【关键词】电子政务;电子政府;电子政务平台;first.gov.


  作者:寇杰


  近些年来,电子政务已经成为世界各国政府行政管理改革的主要方向,各国政府都在积极建立政府网站,依靠网络服务手段提高行政管理效率,以达到密切政府与企业及公民的关系。截止到2013年上半年,我国各级事企业单位都已经开通了电子政务网站。目前来看,无论是从范围还是从质量来看,这些网站的功效得到了普遍认可,给企业和公民办事带来了极大的方便,一种全新的、虚拟的政府形式即“网络政府”或“电子政府”已经成型,不久将改变各国政府现有的行政管理方式的格局。


  全球电子政务经过近些年的发展逐步走向成熟,围绕电子政务的各种创新和问题不断涌现,既为未来的数字化政府的建立打下坚实的基础,又为今后的发展提出了挑战。虽然还存在各种问题,但是就现况来说,各国的电子政务基本都有如下特点:


  首先,全球电子政务的发展很不均衡,各国之间的差距非常明显,而且差距在日益拉大。这几年,有关机构对联合国成员国的电子政务建设情况进行了调查研究与分析比较。此项调查将各国电子政务的现况划分为起步阶段、提高阶段、交互阶段、在线事务处理阶段以及无缝链接五个阶段。根据该报告的分析,处于起步阶段的国家,主要是经济比较落后的发展中国家,这些国家占到总数的50%以上;而处于在线处理阶段的高度发展的国家则主要是那些经济发达国家。显而易见,南北差距在电子政务领域再次体现。


  其次,从那些电子政务高度发展的国家现况来看,不同级别的政府机构在开展电子政务方面也存在着差异,政府级别越高其开展的电子政务就越成熟,这也是需要重视的一点,发展的不均衡会带来一系列问题,应当提早解决。


  现在,为社会提供良好的服务成为各国电子政务发展的基本点,各国政府在努力建设为企业和公民提供全天候、全方位、全领域、全世界的四全服务。例如,英国政府在各种政策文件中都将“建立以公众为中心的政府”作为电子政务建设的指导思想,使英国成为世界开展电子商务的最先进国家。


  国际电子政务发展目前的一个大体趋势是,政府门户网站已经成为提供政府服务的惟一的电子政务网站。电子政务的发展正在走出相互独立、单独发展的路子,很多国家开始在一个统一的政府网站下,将比较分散的各类政府网站综合到一个协调一致的目录下,根据不同用户群的需求开发一系列集成的政府服务项目。美国是现在电子政务最为发达的国家,认识美国电子政务的发展经历和趋势有助于我们建设自己的电子政务平台。尽管美国具有世界最先进的信息网络技术条件,但是在电子政务战略的具体实施方面,美国仍然采取分阶段实施的策略,由简单到复杂,将电子政务划分为四个阶段来实施:第一阶段为初始阶段,主要是提供一般的网上信息、简单的事务处理,所采用的技术的复杂程度也比较有限;第二阶段,进一步发展门户网站和更复杂的事务处理,实现初步的业务协作,技术复杂程度也逐步提高;第三阶段,实现政府业务的重组,建立集成业务服务系统以及复杂的技术体系;第四阶段,建立具有适应能力的政务处理系统,实现政府与企业、公民的交互式业务交流与服务。美国的电子政务网站功能层次分明,前台后台相互合作,政府网站划分为联邦、州与市县三级,每一级政府网站的服务内容各不相同,彼此之间存在着明确分工。每个州政府和市(县)政府都有自己的一个单一的门户网站,企业或公民根据业务内容,通过访问所在地域的单一的州或市(县)政府网站,即可获得各种不同的服务。在联邦一级的政府则建立了first.gov.,该网站作为联邦政府惟一的政府服务网站,整合了联邦政府的所有服务项目,并与许多政府部门如立法、司法和行政部门建立了链接,同时也与各州政府和市县政府网站都有链接。FirstGov.gov允许用户同时搜索全部2700万网页,使用一个由私有部门企业和联邦政府一起开发的高强度搜索引擎,个人通过关键词、主题或机构进行搜索,可以在不到1/4秒的时间内搜索到半兆的文件。从这个意义上讲,FirstGov.gov与联邦各职能部门、州及市县级政府网站实际上就构成了一种前台与后台的关系,任何企业和公民,通FirstGov.gov可以找到美国政府部门提供的所有服务。Firstgov.gov的网站设计非常有特色,它将政府服务分为三类,即对公民的在线服务(onlineservicesforcitizens)、对企业的在线服务(onlineservicesforbusiness)以及对政府机构的在线服务(onlineservicesforgovernments)。每一类又分为很多小项目,如“对公民的在线服务”就包括申请护照、天气预报、彩票号码等;“对企业的在线服务”包括申请专利与商标、商业法律与法规等;“对政府机构的在线服务”包括联邦雇员薪水册变化表、联邦雇员远程培训以及联邦政府职位等。这种设计简单明了,任何一个寻求政府在线服务的人都可以很方便地找到所需要的各种服务。


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